miércoles, 9 de octubre de 2013

Para nadar con los tiburones: Sobre el liderazgo político y sus peligros

Para nadar con los tiburones: Sobre el liderazgo político y sus peligros.

Por Kevin Casas, Ex vice presidente de la República, publicado en la revista Surco

Hace algún tiempo, mi buen amigo Jorge Rodríguez me pidió contribuir con un texto al relanzamiento de esta histórica publicación, SURCO. Aparte de sentirme honrado por la solicitud, creí importante hacerlo. Este esfuerzo es un símbolo muy potente de la tarea fundamental que debe emprender cada nueva generación del Partido Liberación Nacional: la de hacer suya la historia y la identidad del partido para adaptarla a una nueva época. SURCO es ahora una publicación electrónica. Ya no debe, ni puede, publicarse de la misma manera que en sus primeros días. Eso sería condenarla al fracaso. Lo mismo pasa con las ideologías.
Pensé entonces en escribir una larga disquisición sobre el futuro de la socialdemocracia o, tal vez, uno de esos floridos textos que cantan loas a la juventud y su idealismo. Al final decidí hacer algo distinto, bastante más prosaico, pero también más genuino y útil. Quisiera en este texto transmitirle a jóvenes líderes como ustedes algunas enseñanzas prácticas sobre los peligros del liderazgo político. Estos peligros se mencionan con poca frecuencia, porque son la áspera contracara de las líricas invocaciones habitualmente empleadas para convocar a la juventud a asumir su responsabilidad con la patria. Cuando se le dice a los jóvenes que la política involucra los más altos ideales y se les llama a participar en su realización, se les dice una verdad a medias. No cabe duda de que hay ideales en la política, mucho más de lo que se imaginaría quien nunca ha participado activamente en ella. Pero la política también se hace con el barro de las ambiciones y las luchas por el poder, que son las más encarnizadas de todas. Negarse a aceptar esto es tan necio como infantil. Y si se trata de alguien que aspira a una posición de liderazgo, negarlo es simplemente suicida.
Sospecho que quienes esto leen conocen razonablemente bien mi paso por la política nacional, cuyo inicio fue casi tan inesperado y abrupto como su final. Por ello, no los cansaré con los hechos. Nomás interesa recordar que en febrero de 2006, a los 37 años, fui electo Segundo Vice-Presidente de la República, como parte de la fórmula presidencial encabezada por el Dr. Oscar Arias. En septiembre de 2007 fue sustraído de mi correo privado y ventilado públicamente un documento de mi co-autoría, cuyo contenido, en algunos aspectos, he lamentado desde entonces. Exactamente dos semanas antes del referéndum en torno a la ratificación del TLC con Estados Unidos, Centroamérica y la República Dominicana, renuncié, en medio de una gran tormenta política.
¿Qué lecciones pueden extraerse de mi experiencia y del episodio, personalmente muy doloroso, que concluyó con mi renuncia? Son muchas y de muy diversos tipos. Algunas las conocía desde antes de entrar a la política y lo que me tocó vivir simplemente confirmó mis intuiciones. Otras lecciones las aprendí desde cero en formas muy duras. Quisiera compartir aquí ocho de ellas. Tengo buenas razones para pensar que estos consejos le darán a casi cualquier persona una mejor oportunidad de sobrevivir frente a los tiburones que, con toda seguridad, nadan en la alberca de la política. De hecho, deben ustedes preocuparse mucho en el momento en que no avisten tiburones en la vecindad. Eso sólo quiere decir que no están haciendo nada que valga la pena atacar. Eso significa que son simplemente irrelevantes.

Primera lección – El poder formal no equivale al poder real. Las circunstancias más aleatorias pueden hacer que alguien les confíe un puesto, incluso un alto puesto, o que ustedes, sin buscarlo, lleguen a él. La autoridad, sin embargo, es un asunto enteramente distinto. La autoridad hay que ganársela. Nunca cometan el error de confundir su puesto en una organización con el poder que ostentan en ella. Si aspiran a influir en las personas para que hagan cosas que de otro modo no harían –esa y no otra es la esencia del poder—sólo tienen a su disposición los instrumentos de la convicción y la coerción. En otras palabras, deben ganarse su respeto o su temor. Ambos dependen de su reputación. Desarrollar una reputación es un proceso que depende de la acumulación de tiempo y de conductas, no del hecho puro y simple de ostentar una posición.

Segunda lección – El poder es una sustancia volátil. El poder político y los privilegios que vienen con él son sustancias extremadamente volátiles. Lo que Dios nos regala hoy, nos lo puede quitar mañana. Me sorprende la frecuencia con que las personas olvidan que en la política la suerte puede cambiar en un segundo. Darse cuenta de la transitoriedad del poder político tiene muchas implicaciones. Una particularmente crucial es que uno siempre debe tratar a las personas con respeto: jamás humillen a nadie. Hay muchas razones para ello, pero una importante es que una vez que ustedes pierdan su armadura –y eso pasará inevitablemente—aquellos polvos darán paso a los lodos más desagradables; toda humillación que hayan infligido se volverá contra ustedes. Siempre tengan clara la diferencia entre la identidad de ustedes como personas y su identidad como detentadores de una cierta responsabilidad pública. Nunca caigan en la trampa de creer que ustedes son la razón de todo el afecto que reciben, de todo el respeto que les es profesado y de todos los privilegios que disfrutan. Con seguridad casi todo aquello se desvanecerá como el rocío en el momento en que ya no estén ostentando una posición de poder. Mientras estén ocupando un cargo, tengan siempre un pie en la puerta y cultiven una vida satisfactoria más allá de su trabajo. Eso les protegerá cuando el poder se haya ido, en particular si ocurre un brusco cambio de suerte.

Tercera lección – Eviten la vanidad. Estar en una posición de liderazgo no implica ser siempre el más inteligente del salón o el centro de todo lo que ocurre. La vanidad nos expone; incomoda a quienes nos rodean y nos pone en la mira de los envidiosos. La vanidad nos hace hablar más de lo conveniente y cuando lo hacemos muy fácilmente nos metemos en problemas, habida cuenta de que una regla básica en la política es que todo lo que sale de nuestra boca y nuestra pluma va a ser utilizado para dañarnos. Fue la vanidad la que me convenció de que no sólo debía escribir un ácido documento para enderezar una campaña fracasada, sino también poner mi nombre en él para asegurarme que el Presidente supiera que yo lo había escrito. Eso se llama vanidad y es un pecado cardinal si se está en una posición de liderazgo. Con frecuencia ser líder implica callarse, preguntar, escuchar y esperar. 



Cuarta lección – Tengan paciencia. No cabe duda de que mi rápido ascenso a la cúspide de la política nacional activó poderosas envidias de parte de muchos que sintieron que por largos años habían esperado su turno. En la política costarricense, con frecuencia esta gente son objeto de desprecio y se les denomina, con sorna, "los que están haciendo fila por un cargo". Sin embargo, he llegado a la conclusión de que la institución de "la fila" tiene más sabiduría de la que usualmente le atribuimos. Si he de darle un solo consejo a un líder joven o a cualquiera que aspire a ser un mentor de líderes jóvenes, le diré que es mucho mejor tener un ascenso gradual hacia el liderazgo. Cuando se trata del liderazgo tengan mucho cuidado con los atajos. Un ascenso gradual nos permite aprender las reglas básicas del oficio a lo largo del camino. Asimismo, nos mantiene protegidos por más tiempo. Los inevitable errores que cometeremos sucederán cuando aún estamos bajo el radar, no bajo el reflector. Finalmente, y esto es crucial, un ascenso gradual nos permite forjar las relaciones y alianzas que pueden apoyarnos cuando el camino se pone cuesta arriba. Si llegan a tener la posibilidad de ocupar una posición de poder, en ese momento deben mirar dentro de sí y preguntarse si están listos para estar en la primera línea. Y si aún no lo están, entonces den un paso al costado, sin importar cuán grande sea la tentación frente a ustedes. El más básico de los preceptos socráticos continúa vigente: conócete a ti mismo. Al volver la mirada cinco años atrás, veo claro que aunque quizá estaba intelectualmente preparado para ocupar la Vice Presidencia, no lo estaba, ni remotamente, desde el punto de vista emocional y político. La tentación me hizo cometer un error. Por difícil que pueda parecer ahora, en aquel momento debí declinar cortésmente la oferta que mi hizo el Presidente Arias. Recuérdenlo: conozcan sus limitaciones y tengan paciencia.

Quinta lección – Expandan su base de apoyo. Ya he mencionado la importancia de forjar alianzas a lo largo de la ruta. Mi recuerdo dominante de los días del escándalo que condujo a mi renuncia es la total soledad en la que de repente me encontré. Hasta aquel momento mi único apoyo político había sido, en realidad, el del Presidente Arias. Eso era todo. No había tenido ni el tiempo ni la disposición para expandir mi base política. Probablemente consideré que tener un solo aliado muy poderoso era suficiente para llegar lejos. No podía estar más equivocado. Cuando la tormenta se desató caí en la cuenta, para mi horror, de que mi casa política estaba construida sobre un único pilar. Una de las tareas más cruciales para cualquiera que llegue a una posición de liderazgo es ampliar cuanto antes sus bases de apoyo. Cómo líderes ustedes pueden o no necesitar aliados super-poderosos, pero ciertamente necesitan muchos aliados.

Sexta lección – Dediquen tiempo a la reflexión. Cuando se es Vice Presidente y Ministro y se trabaja 16 horas al día, lo más probable es que para el final de la jornada uno no tenga una disposición reflexiva. Todavía recuerdo vívidamente la pregunta que un amigo politólogo, muy inteligente, me hiciera una cuantas semanas antes de que estallara el escándalo: "¿Qué querés conseguir jugando un papel tan visible en la campaña por el TLC?" No fui capaz en aquel momento de darle una respuesta coherente porque, en realidad, no me había detenido a pensar en ello. En el fragor de la batalla política terminé arrastrado por una delirante dinámica colectiva que dictaba que el tratado debía ser ratificado (o derrotado) a cualquier costo, lo cual, por supuesto, era una convicción tan estúpida como peligrosa. Es vital dedicar tiempo a pensar en lo que ustedes están haciendo, por qué lo están haciendo, qué están tratando de lograr y cuáles pueden ser las consecuencias. Parte de ese tiempo deben usarlo a solas. La política es una actividad que con gran frecuencia ocurre dentro de una burbuja, en la cual todas las voces se alimentan mutuamente la misma información, los mismos prejuicios y las mismas histerias. La presión del grupo opera en muy pocas actividades humanas con semejante intensidad. En consecuencia, es fácil tener por reales cosas que no lo son en absoluto. Escapar de la burbuja con regularidad es esencial para la claridad de nuestro pensamiento estratégico.

Sétima lección – Nadie es indispensable. Una de las trampas más comunes del liderazgo es el mito de la indispensabilidad. Tendrán multitud de voces a su alrededor que les dirán a todas horas que ustedes son irremplazables; que si no hacen ustedes las cosas nadie más las hará; que ustedes son los únicos capaces de enderezar la torcida madera de la especie humana. Todo ello es un peligroso espejismo, que nos conduce a comportarnos temerariamente. Puedo decirles con certeza que algunas de las personas que me persuadieron de la necesidad de asumir un papel muy visible en la campaña del TLC sabían exactamente lo que estaban haciendo; sabían perfectamente los enormes riesgos políticos que implicaba para mí entrar en una campaña terriblemente polarizada. Sabían que con gran facilidad podría tropezar y precisamente por ello invirtieron tiempo persuadiéndome de que era esencial para el gobierno que yo asumiera un papel más activo en la campaña. En aquel momento fui muy ingenuo, lo creí así y pagué un precio prohibitivo por ello. La percepción de indispensabilidad tiene otro destructivo efecto: nos convence de que acabaremos por ser protegidos de nuestros propios errores porque, en última instancia, no podemos ser sustituidos. Eso nunca es así. En mi ausencia el referéndum se ganó y la Administración Arias no sólo continuó, sino que hizo cosas notables por el país. A quienes estaban en el gobierno les fue estupendamente bien sin mí y, en esa medida, me obligaron a aprender una invaluable lección de humildad. El General De Gaulle llevaba razón: el cementerio está lleno de hombres indispensables.

Octava lección – No confíen en nadie. Hacia el final de la gran novela de Robert Graves, Yo, Claudio, el Rey Herodes visita a su amigo de infancia, Claudio, el recién coronado Emperador de Roma y último descendiente del gran Augusto. El consejo de Herodes para el ingenuo líder es muy directo: "No confíes en nadie, amigo mío, en nadie. No confíes en el más agradecido de tus servidores, ni en el más íntimo de tus amigos, ni en el más adorado de tus hijos, ni en la esposa que abrazas en tu pecho. No confíes en nadie." Esta es, de hecho, la lección más importante de todas. Vivir de acuerdo con esta regla nos puede parecer brutal, pero ya es hora de que lo tengamos claro: el ejercicio del liderazgo y el poder no es para los débiles de carácter. Me tocó descubrir de la manera más severa la importancia de esta lección. Con gran dolor descubrí que cuando estamos en una posición de liderazgo la mayoría de nuestros amigos son falsos, pero nuestros enemigos, en cambio, son todos reales. Descubrí que en la mayoría de los casos nuestros peores enemigos están muy cerca de nosotros. De hecho, la capacidad de nuestros enemigos para hacernos daño es directamente proporcional a nuestra cercanía con ellos. Hay una lógica implacable en esta regla, pues son aquellos más cercanos a nosotros quienes mejor conocen nuestras debilidades y tienen acceso privilegiado a nuestra información más privada. No ofrezco aquí una receta para vivir paralizado por la paranoia y el temor, sino tan solo un prudente recordatorio de que la sed de poder hace a las personas, aun a las personas que creemos conocer muy bien, comportarse de la manera más impredecible.

Dejo hasta aquí estas reflexiones. No hay nada científico en estas ocho lecciones, pues en última cuenta no existe ciencia alguna capaz de desentrañar los misterios más profundos de la naturaleza humana. Para ello la poesía de Shakespeare es mejor que cualquier tratado. Aún siendo tentativas estas lecciones, pienso que hubiera estado muy agradecido si alguien me las hubiera transmitido antes de aventurarme en la política. No hay en esto afán de reclamo ni desilusión. Como lo advirtió el gran dramaturgo griego Esquilo, "la recompensa por el sufrimiento es la experiencia." Y eso, en verdad, me parece un buen trato, por cuanto el sufrimiento se desvanece, pero la experiencia se queda con nosotros. Y no existe ningún tiburón, por grande que sea, que nos la pueda arrebatar.




martes, 17 de septiembre de 2013

Obras en procura de la inclusión social

Escrito por Mauricio Alvarado Herrera Gerente de Operaciones   
Lunes 16 de Septiembre de 2013 00:00
No hay mecanismo más efectivo para la reducción de la delincuencia, la violencia y la desigualdad que la integración social; esa que busca los espacios para la interacción de todos como iguales, sin importar su raza, edad, cultura, credo y mucho menos sus ingresos económicos.Es en esta línea de acción que las obras generadas en diferentes barrios de nuestro país a través de lo que se ha denominado “Bono Comunal”, el cual es un mecanismo de financiamiento e intervención social incluido en el Programa de Erradicación de Precarios y Mejoramiento de Barrios, se erigen como como una opción válida y que ha demostrado ser eficiente y beneficiosa para quienes han sido favorecidos con esta.
El Bono Comunal permite, con un mecanismo novedoso pero probado, intervenir en barrios consolidados, utilizando recursos estatales destinados a generar obra pública. Esos recursos estatales son administrados por el Banco Hipotecario de la Vivienda y los proyectos son gestados, coordinados y administrados por las Entidades Autorizadas del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda.
En los proyectos ejecutados a la fecha ha sido posible la generación de gran cantidad de obras, todas ellas de enorme impacto para el mejoramiento de la salud, la seguridad comunitaria, el sano esparcimiento, el embellecimiento del espacio público y la integración social. Dentro de esas obras destacan calles, aceras, parques, sistemas de tratamiento de aguas servidas, sistemas de canalización pluvial, acueductos, áreas deportivas y salones comunales, entre otros.
No solo obra tangible puede encontrase como producto del Bono Comunal, sino también aspectos intangibles pero tan o más importantes que la obra física, ya que dadas las características particulares de estos proyectos, se genera fortalecimiento de las organizaciones comunales, una mejor integración de los distintos actores sociales, incluyendo las instituciones públicas locales y, al final de cuentas, un mejor y más robusto tejido social, lo que en el mediano y largo plazo debería posibilitar espacios más seguros de convivencia, que sirvan como catalizadores del desarrollo comunitario.
Una tarea pendiente para el Estado es hacer que el Bono Comunal sea una herramienta que cuente con financiamiento permanente y creciente, tal y como sucede con el Bono Familiar de Vivienda.
El Bono Comunal es real, necesario y puede cambiarnos la vida. El escolar de La Angosta en Alajuela, que ya no tiene que caminar 600 metros en el barro porque la buseta ya lo puede dejar en la puerta de su casa; la madre de Mandarinas en Los Guido, que ya no sufre el riesgo de que su hijo caiga al cauce del río mientras juega; la familia de Lomas de Cocorí, orgullosa porque su barrio tiene la mejor infraestructura comunal de Pérez Zeledón y el padre de familia que sale a trabajar tranquilo porque sabe que no importa cuánto llueva, su casa en Llanos de Santa Lucía de Paraíso no se inundará, son algunos de los miles de ejemplos y los mejores testimonios de lo logrado.

Author of this article: Mauricio Alvarado Herrera Gerente de Operaciones

jueves, 4 de abril de 2013

Prodefensa Aunque usted no lo Crea



Prodefensa No mas frases sin Sentido

Agresión contra la mujer


El papel de la mujer siempre ha sido relegado a un plano de subordinación de la figura masculina. Muchos hombres aun consideran que la mujer con quien comparten su vida es parte de su propiedad y no le dan a ella el valor que tiene como persona, sino que la convierten en uno de sus objetos.
Por eso creemos que la mujer debe dejar atrás el pensamiento antiguo de que debe ser sumisa hacia el hombre, y creer que hay cosas que son sólo para hombres. No es ninguna super-mujer la que decida aprender a manipular correctamente un arma, arma que eventualmente nos sirva para defendernos ante un agresor. Esto está al alcance de cualquier mujer para poder repeler un ataque y no convertirnos en un número más dentro de un informe judicial de años siguientes. Pero no solo a la mujer se la ha ordenado sumisión en nuestra sociedad actual. El gobierno le ha venido diciendo al pueblo que ante un ataque debemos dejar que nos quiten nuestras pertenencias sin oponer resistencia y que también nos dejemos violar porque esto “podría salvar nuestra vida”.
Sin embargo esto tampoco ha dado resultados, pues si uno se somete ante el agresor, este agarra confianza para seguir cometiendo sus actos con más violencia cada vez. Los criminales violentos se han convertido en el agresor doméstico de nuestra sociedad, sociedad que se ha convertido en una mujer sumisa que se deja agredir y matar sin defenderse. El problema no son las armas de fuego. Inculcar políticas prohibitivas con respecto a las armas de fuego no dará el resultado que los políticos esperan, sino todo lo contrario. Ocasionará que los criminales violentos actúen cada día con más violencia contra sus víctimas sin importarles las consecuencias de sus actos, ya que sienten que ahora tienen el respaldo del Estado, que nos dice que debemos ser sumisos ante ellos; igual que antes se les decía a las mujeres que se dejaran agredir. Así como se hace indispensable que la mujer defienda su igualdad ante los hombres, asimismo se hace indispensable que el pueblo defienda sus derechos ante el ataque de los delincuentes; que estos no se apropien de los Derechos Humanos y nos dejen a los ciudadanos responsables como víctimas de agresiones y sin derecho de defendernos. Se ha dicho que la violencia no se combate con violencia, pero muchas veces la violencia legítima es el único medio para detener el abuso. No se debe utilizar la frase cliché de que “la violencia genera más violencia” debido a que las personas que defienden sus derechos no están incurriendo en la violencia, sino en la legítima defensa, en los casos en que es imposible para el Estado garantizar la seguridad personal. Nuestro país debe librarse del yugo opresor de los criminales y delincuentes, no darles más poder para que sigan abusando de nosotros.
Por Licda. Isaura Vega Salas,

jueves, 21 de marzo de 2013

Armas, Vida y Libertad


Armas, Vida y Libertad

La Constitución de 1949 es, ante todo, liberal.
Ella reconoció todas las libertades y derechos fundamentales individualizados conceptualmente hasta aquella época, tales como la propiedad privada, la libertad de iniciativa, la libertad de comercio, entre otras.
De ahí que el artículo 46 constitucional tolera los monopolios únicamente por vía de excepción. En cuanto al derecho a la vida, éste se consagró en términos absolutos, ya que de no haber sido así, otra sería la redacción del artículo 21 constitucional, que dice llanamente que la vida humana es inviolable, sin reservas de ninguna especie.
Ahora bien, en cuanto al derecho a la legítima defensa, la doctrina es pacífica en cuanto a que se trata de un sucedáneo del derecho a la vida. En otras palabras, dice que del derecho a la vida se desprende el de defender la nuestra y hasta la de los demás, legitimando, como lo hace la ley costarricense, el derecho de cualquier persona a repeler las agresiones ilegítimas con lo que tenga a mano, en las circunstancias señaladas por la legislación, lo que ha sido prolijamente desarrollada por nuestros tribunales.
Me parece que lo menos importante es debatir sobre si poseer y portar armas de fuego constituya o no un derecho fundamental, sino comprender que el ciudadano sí tiene el derecho a defender su vida y que, para ejercer ese derecho fundamental, en su dimensión práctica, las personas muchas veces compran, registran y hasta portan armas de fuego.
El artículo 2 de la Ley de Armas y Explosivos se somete a esta realidad, pues por un lado reconoce el derecho a adquirir y portar armas y por otro, establece el marco normativo necesario para “reglar” su ejercicio.
Esto nos permite comprender la naturaleza jurídica de la relación entre la Administración y la persona que adquiere y porta armas. Nuestra Constitución nada dice al respecto.
Proscribió el ejército, pero no el derecho de cualquier persona honrada para comprar y portar armas de fuego; de ahí que el legislador carece de fundamento para desconocerlo. Su deber es reglar esta facultad responsablemente y por tal motivo no debería incurrir en el error de desnaturalizarla, convirtiéndola en una especie de concesión apelando al silencio constitucional, porque en materia de libertades, es la Ley Fundamental la que pone los límites; solamente así se pueden establecer limitaciones por ley ordinaria.
En una democracia republicana y liberal como la nuestra, a los hombres honrados se les debe reconocer su sagrado derecho a defender su vida; los delincuentes nos atacan con armas y solamente con ellas podemos defendernos.
En un Estado respetuoso de la Libertad se entiende que aunque comprar y portar armas no sea un derecho fundamental, hacerlo supone ejercitar materialmente el derecho a la legítima defensa, que sí es de rango constitucional.
Nunca aceptaré que la posibilidad de adquirir una o varias armas para defenderme dependa de algo tan arbitrario como lo es una concesión, el acto discrecional –o sea arbitrario, por excelencia.
Yo no quiero darle gracias al Estado porque “me deja” comprar o portar un arma, a sabiendas de que me puede quitar ese derecho cuando le dé la gana, sin necesidad de justificarse….
Sería como cambiar la Libertad por miedo. Y con la libertad no se juega.
Dr. Mario Avilés Sasso

miércoles, 13 de marzo de 2013

Diga NO al 18050

Cuatro videos cortos que desnudan parte de la verdad de este proyecto que la Administración Chinchilla, en conjunto con la Fundación Arias están tratando de pasar a toda costa.






miércoles, 6 de marzo de 2013

Entrevista en Radio Centro

Entrevista del pasado 22-02-13 en Radio Centro, Programa Horizontes, donde tuve la oportunidad de compartir con un psicólogo representando a la UCR y un abogado:

miércoles, 20 de febrero de 2013

“Violencia no está en las armas, la ley no resolvería nada”

La verdad sobre el oscuro 18050 de los Arias y sus fichas en el gobierno, comienza a ser desenmascarada:
Excelente reportaje de la periodista Daniela García para CRHoy.




“Violencia no está en las armas, la ley no resolvería nada”

armas
Para el sociólogo Arnoldo Mendoza, “el hecho de que existan las armas no es el causante” sino una manifestación de otros fenómenos.
Campañas de comunicación y proyectos de ley, así es como el Gobierno ha enfocado sus esfuerzos por erradicar la violencia, el uso ilegal y las muertes provocadas por armas de fuego, sin embargo expertos advierten que este no es el método con el que lograremos un verdadero cambio en el país.
Recientemente entró a la agenda legislativa el proyecto de ley “Reforma General a la Ley de Armas y Explosivos”, que regularía la tenencia de armas en el país. Entre otras cosas, plantea la posibilidad de hacer un marcaje a las balas, la prohibición de la presencia de menores de 15 años en un polígono y además restringiría la cantidad de armas que una persona puede tener, en este caso solo  una para defensa personal y dos en caso de armas deportivas.
Todas estas medidas estarían orientadas para disminuir la violencia y sea posible rastrear a quien cometió algún delito con estos dispositivos, según comentó la viceministra de gobernación, Marcela Chacón, esto ayudaría a ordenar el mercado de armas.
Sin embargo, existe un grupo de ciudadanos que considera que el Gobierno se ha dedicado a estigmatizar la tenencia de armas y que el problema de fondo radica en las carencias sociales que vive nuestro país, asimismo denuncia el hecho de que el texto jamás fue consultado con la sociedad civil y no vendría a dar solución alguna a los problemas de inseguridad ciudadana.
Según comentó Mauricio Alvarado de la Asociación Pro Defensa Civil y de la Seguridad Ciudadana (Pro Defensa), luego de una única reunión se les indicó que el comité que evaluaba el proyecto seguiría trabajando “de acuerdo con los intereses de los miembros de la comisión”. Estos intereses estarían vinculados con la restricción de la tenencia de armas legales, no así el tráfico,  la venta y compra ilegal de estas, que  resulta tan fácil como visitar lo que se conoce como la “zona roja” de San José  y pagar 150 mil colones por un arma (legalmente costaría hasta 700 mil colones).

Precisamente los integrantes de Pro Defensa enfatizan que el riesgo no está en las armas que ya debidamente registradas, sino en las miles que hoy están por la libre. “En Costa Rica tener un arma de fuego debidamente inscrita, no es ni barato ni rápido. Te cuesta, entre la compra del arma y los trámites, alrededor de mil dólares y te toma por lo menos dos meses (…) además tenemos que hacer diferentes pruebas (teóricas y prácticas de tiro) (…) yo nunca he sabido de ningún delincuente que para cometer un delito haga todos esos trámites”, dijo Alvarado.
Para el sociólogo Arnoldo Mendoza, el tema de la violencia por armas de fuego en el país requiere de una atención desde el punto de vista de análisis de las causas pues “el hecho de que existan las armas no es el causante” sino una manifestación de otros fenómenos.
“Es un fenómeno que hay que atenderlo integralmente, usted puede llevarlo al congreso y que los diputados aprueben una ley donde ya se prohíban las armas y que solo ciertas personas utilicen armas. ¿Puede lograrse? Sí. Pero que sucede: el mercado negro”, agregó Mendoza.
En este mismo punto la viceministra de Gobernación reconoció que es imposible erradicar el tráfico de armas, “siempre se va a encontrar la forma de buscar alguna manera de llevar a cabo ese tráfico, lo importante es empezar a cerrar esos portillos”, comentó. Aun así este proyecto de ley no contempla acciones que involucren la reducción del tráfico de armas sino la restricción a un mercado que ya está regulado, tanto por pruebas psicológicas como teóricas y prácticas.

Escrito por Daniela García | danielagarcia@crhoy.com | Ver todas mi

Costa Rica dice No al Proyecto 18050

jueves, 24 de enero de 2013

Pro Defensa, el 17977 y el 18050.



Asociciación Pro Defensa Civil y de la Seguridad Ciudadana

1.      ¿Quiénes somos? ¿Qué causa representamos?

La Asociación ProDefensa es una asociación civil sin fines de lucro ni afiliación política enfocada en la defensa de los derechos civiles y libertades individuales de los habitantes en Costa Rica. Nos preocupa la falta de dirección del Estado costarricense en materia de seguridad nacional e individual; ya que no está haciendo lo suficiente para brindar la seguridad y protección que merecemos todos en el país.

Aun habiendo reconocido oficialmente su incapacidad de proteger a la población, el gobierno, obedeciendo a intereses y propaganda política, pretende restringir el derecho de toda persona de proteger su vida y la de su familia. Esta restricción va de la mano con iniciativas como la ley mordaza y la fallida ley de inmunidad permanente para funcionarios públicos - una agenda generalizada de coartar los derechos de las personas y favorecer a la clase política del país.

La última iniciativa del gobierno consiste en una campaña de manipulación y miedo (estilo "memorandum del miedo") para hacerle creer al público que los ciudadanos no merecemos, no necesitamos, ni estamos en capacidad de tener acceso a herramientas que nos permitan protegernos y defender nuestras vidas y las de nuestras familias ante la creciente criminalidad. En lugar de reforzar la educación y programas de concientización en la tenencia legal y responsable de armas para el tiro al blanco, la práctica del deporte y para la legítima defensa, el gobierno básicamente está inventando datos para hacerle creer al público que toda persona que tiene un arma es un delincuente asesino. Hay miles de ticos honestos en el país que poseen armas y en los últimos años, ninguno de nosotros ha cometido crimen alguno. La violencia armada la producen los delincuentes, quienes no van a obedecer ninguna ley de control de armas – ya tenemos una y no le hacen caso!

Nos parece irresponsable y peligroso que, en el ambiente actual, el gobierno busque estigmatizar a los ciudadanos honestos y responsables como gente violenta y delincuentes comunes. Estamos, por tanto, proponiendo una reforma a la actual ley de armas, que es mucho más sólida técnicamente y representativa que la que quiere imponer el gobierno.

2.      ¿Cuáles son los contras de la ley 18050?

·        Impone sobre los ciudadanos un estado de indefensión ante la delincuencia y la violencia, al restringir las herramientas que pudiéramos tener para defendernos del hampa.
·        La propuesta no está bien fundamentada en hechos y datos nacionales. Las estadísticas que usa el gobierno no son ciertas (ver artículos de La Nación de Juan Carlos Hidalgo y otros). El Viceministro de Paz y demás jerarcas del gobierno citan como fuente “estudios” donde no aparecen las estadísticas que ellos mencionan. Además promueven estadísticas sin sentido.
·        El proceso no ha sido participativo. La propuesta de ley se hizo a puertas cerradas en oficinas de una organización internacional dedicada exclusivamente a fomentar políticas de restricción de libertades individuales, bajo excusa de fomentar la paz social. Hay intereses políticos y económicos de por medio para aprobar una nueva ley.
·        El problema de la violencia social no se resuelve con una ley de restricción a la tenencia de armas en manos de personas honestas. Lo que pasa es que los políticos no les interesa quemarse las manos proponiendo reformas de largo plazo que brinden oportunidades de trabajo y educación a jóvenes y adultos en situaciones de riesgo, cerrar la creciente brecha social, mejorar la gestión de la policía, etc.
·        En otros países donde se han impuesto leyes parecidas, el efecto a largo plazo ha sido inverso a lo que pretenden lograr. En Inglaterra, Australia, Venezuela, México, Ecuador, Puerto Rico, y otros muchos países, los índices de violencia aumentaron en los años posteriores a que la tenencia de armas fue prohibida a la población civil.
·        La propuesta del gobierno crea más burocracia (otra oficina más de control de armas), y más trámites, lo que sabemos que en el país incentiva más bien la ilegalidad y el chorizo. El caso de Sudáfrica es interesante: ahí aprobaron de forma intempestiva una nueva ley de armas con tantos requisitos, que muy poca gente la puede cumplir. El resultado son miles de personas que el gobierno los ha convertido en delincuentes, porque no es posible, por ejemplo matricular un arma para tenerla en la casa.
·        La propuesta del gobierno agrega costos a la tenencia de armas en el país. Habría que pagar enteros a favor del Estado para la compra de un arma, para la matrícula, para obtener portación, etc. Aumentarle el costo al proceso provocará que sólo las personas pudientes, los políticos, puedan legalmente tener acceso a medios para la legítima defensa.
·        Muchas de las propuestas del 18050 no son factibles técnicamente o son inútiles. Por ejemplo, se pide como requisito que toda munición venga marcada de fábrica con un número de serie (fabricante, lote, calibre, etc.) con láser. No hay ninguna fábrica en el mundo que haga eso. El proceso es muy caro y se ha demostrado que las marcas se borran, así que no hay forma de rastrear la munición. Ni siquiera la policía podría tener munición para defenderse del hampa!
·        Controlar la violencia no se logra restringiendo los derechos a la legítima defensa de las personas. Se necesitan programas integrales de desarrollo social y económico, mejores fuentes de educación y empleo, fomento de nueva infraestructura, inversión extranjera, etc.

3.      Cuáles son los beneficios de la iniciativa 17977.

Más adelante se resumen los principales elementos de la propuesta ciudadana, dentro de los que se destacan:
·        Un mayor contenido técnico comparado con la ley actual. No se dejan portillos para interpretación arbitraria de la ley, como pasa actualmente.
·        Se aumentan los requisitos y formación de competencias para la tenencia y portación de armas por la población civil, policía y seguridad privada.
·        Resaltar que NO QUEREMOS que todo mundo esté armado, pero que quien decida hacerlo tenga la suficiente concientización, educación y responsabilidad para tener un arma de forma segura y responsable, de forma que no sucedan los mal llamados "accidentes" con armas.
·        Mayor tipificación de penas para quienes infrinjan la ley. Se incluye, por ejemplo, penas por la confección, tenencia o portación de armas hechizas, elemento inexistente en la ley actual (por lo que delincuentes con armas hechizas son detenidos y liberados prontamente sin consecuencia).
·        Nuestra propuesta refuerza la ADMINISTRACIÓN de las armas en el país, de forma que los ciudadanos honestos y responsables puedan mantener su derecho a la defensa y, por otro lado, que los delincuentes sean sancionados como debería ser.



Proyecto de fortalecimiento a la ley de armas y explosivos nº 7530
Expediente #17977 Asamblea Legislativa de Costa Rica

El objetivo primordial del proyecto de ley es proporcionar al Estado un instrumento legal más robusto para la adecuada administración de las armas en Costa Rica, sin restringir a los ciudadanos su acceso a las armas y su derecho a la defensa pero sancionando a los infractores, a quienes tengan antecedentes penales, y limitando el uso de armas a extranjeros.

Elementos clave:
1.      Se reconoce el derecho a los ciudadanos nacionales para adquirir, poseer y portar armas y se regula a los demás habitantes y visitantes de la república.
2.      Se incrementa el contenido técnico de la ley de armas, proporcionando definiciones claras y criterios objetivos que eliminan vacíos y ambigüedades actuales en la ley.
3.      Se aclaran los requisitos para poseer y portar armas, se agrega prueba antidopaje.
4.      Se separan los cursos entre el básico para adquirir armas del práctico para portación de armas.
5.      Se propone el examen práctico sea aplicado cada renovación del permiso de portación.
6.      Se inhabilita a poseer y portar armas quién cuente con antecedentes penales de cualquier índole.
7.      Se establece la responsabilidad civil y solidaria al propietario legal del arma, con que se cause daño a terceros.
8.      Se establece mejor clasificación de las armas permitidas y prohibidas para los particulares.
9.      Se elimina prohibición para que los cuerpos policiales puedan hacer uso de armas prohibidas, con sus limitantes.
10.   Se aclara y amplia la inscripción y alcance de las armas para deportistas.
11.   Se detalla las municiones y proyectiles permitidos de los prohibidos.
12.   Se aclara el alcance de las armas para legítima defensa.
13.   Se aclara los alcances entre la posesión, tenencia, transporte y portación de armas.
14.   Se mejora y aclara el permiso a menores para uso de armas para prácticas deportivas.
15.   Se establece para extranjeros, la posibilidad de poseer y portar armas únicamente con residencia permanente libre de condición, con 5 años posteriores de adquirir dicha condición.
16.   Se incluyen en las armas prohibidas, las biológicas, químicas y nucleares, no contempladas en la ley actual.
17.   Se eliminan las restricciones para el uso de armas alternativas de defensa, eléctricas y de gas, siempre que no sean venenosas paralizantes, causen daño permanente o irreversible.
18.   Se aclara la diferencia entre explosivos de alta potencia, de los de baja potencia, como las pólvoras sin humo para recarga de municiones con fines deportivos.
19.   Se exceptúan de la prohibición los silenciadores de disparo, supresores de gases y compensadores de boca
20.   Se propone un cambio en el sistema de portación de armas, autorizando la portación por clase y calibre
21.   Se varían los plazos de vigencia del permiso de portación: 2 años oficiales de seguridad privada, 3 años cuerpos policiales, escoltas y custodios y 5 años particulares.
22.   Se incluye el permiso de portación y examen para armas largas, uso policial y de seguridad privada.
23.   Aclara procedimiento de reporte ante la pérdida, extravío o robo de armas.
24.   Se mejora redacción de las causales de cancelación de la inscripción y del permiso de portación.
25.   Se replantea el procedimiento y el ingreso de armas por parte de extranjeros con fines deportivos.
26.   Se aclara y sanciona la fabricación artesanal y sin permisos de armas de fuego.
27.   Se establecen las responsabilidades por la modificación y/o alteración de las armas.
28.   En general se incrementan las sanciones con pena de cárcel, se elimina la contravención como único medio de sanción.



Consejos de seguridad para el manejo seguro y responsable de armas
Contenido educativo producido por el Club de ArmasCR.com


Las 4 reglas ineludibles de seguridad en el manejo de las armas:

1.               Toda arma debe manipularse siempre como si estuviese cargada
2.               Mantenga siempre el arma apuntada en una dirección segura
3.               Mantenga el dedo fuera del disparador, hasta el momento antes de disparar
4.               Antes de disparar esté seguro de su blanco y lo que esté al alrededor de éste

Reglas suplementarias al tener armas en el hogar

Su mayor responsabilidad es asegurarse que niños u otras personas curiosas o inestables no tengan acceso a sus armas. Por tanto:
·        Jamás deje su arma sin supervisión, ni por un segundo. Si no va a tener control directo sobre el arma, descárguela y guárdela bajo llave.
·        Mantenga el arma descargada cuando no esté siendo utilizada.
·        Guarde toda arma, descargada, bajo llave y con candado; lejos del alcance de niños y personas inestables.
·        Guarde la munición separada de las armas y en contenedores bajo llave.
·        Al primer contacto con un arma cerciórese que está descargada. Verifique nuevamente al pasársela a otra persona y nuevamente cuando le devuelvan el arma.
·        Nunca confíe en los dispositivos de seguridad que su arma tenga; estos pueden fallar.
·        Infórmese del funcionamiento de su arma – lea y comprenda el manual.
·        Busque instrucción profesional en el manejo legal y responsable de las armas.
·        Cuando practique el tiro en un polígono autorizado, siempre utilice equipo de seguridad: gafas de seguridad (ANSI Z87.1), tapones u orejeras para los oídos, gorra con visera.

Consejos para de seguridad para los niños

El momento apropiado para hablar acerca de las reglas de seguridad de las armas dependerá mucho de la madurez del niño. El mejor momento es la primera vez que ellos le manifiesten curiosidad hacia ellas, aunque sean de juguete. Hablarle en forma simple y honesta acerca de las reglas de seguridad elimina su curiosidad natural y el “misterio” que rodea las armas. Su niño o niña tendrá entonces valiosas herramientas para disminuir la probabilidad de un accidente; no sentirá el deseo de explorar las armas por cuenta propia, no se dejará presionar por amigos para que les muestre sus armas, etc. En todo caso, como mencionamos anteriormente, jamás deje su arma sin supervisión, ni por un segundo. Si no va a tener control directo sobre el arma, descárguela y guárdela bajo llave.

Algunos consejos para compartir directamente con sus hijos:
·        Jamás busque armas en su casa ni en casa de sus amigos. No permita que otros niños busquen armas.
·        Enséñele a sus hijos que si encuentran un arma en cualquier lugar:
·        No la toque y no deje que nadie más la toque
·        Aléjese del área
·        Avísele a un adulto



Proyecto de fortalecimiento a la ley de armas y explosivos nº 7530
Expediente #17977 Asamblea Legislativa de Costa Rica
http://www.prodefensa.org/


Créditos de Tango India.